GRA 市场周报（2025-08-30）

政策动态

中共中央、国务院：加快构建房地产发展新模式

8 月 28 日，《中共中央国务院关于推动城市高质量发展的意见》对外公布。这份意见强调，城市是现代化建设的重要载体、人民幸福生活的重要空间。我国城镇化正从快速增长期转向稳定发展期，城市发展正从大规模增量扩张阶段转向存量提质增效为主的阶段。

意见提出，到 2030 年，现代化人民城市建设取得重要进展，适应城市高质量发展的政策制度不断完善，新旧动能加快转换，人居品质明显提升，绿色转型深入推进，安全基础有力夯实，文化魅力充分彰显，治理水平大幅提高；到 2035 年，现代化人民城市基本建成。

住建部、人民银行：印发《房地产从业机构反洗钱工作管理办法》

8 月 26 日，住建部、人民银行印发《房地产从业机构反洗钱工作管理办法》（以下称《办法》），对房地产从业机构的反洗钱义务和监督管理等予以明确。《办法》称，为预防洗钱和恐怖融资（以下统称洗钱）活动，遏制洗钱及相关犯罪，加强和规范房地产从业机构反洗钱和反恐怖融资（以下统称反洗钱）工作，根据《中华人民共和国反洗钱法》《中华人民共和国反恐怖主义法》等法律法规，制定本办法。该办法自 2025 年 9 月 1 日起施行。

财政部：截至 2025 年 7 月末，全国地方政府债务余额达 52.76 万亿元

财政部发布数据显示，截至 7 月末，中国地方政府债务余额达 52.76 万亿元，其中一般债务 17.25 万亿元，专项债务 35.51 万亿元。政府债券形式债务占比 99.7%，非政府债券形式存量债务仅 1,604 亿元。

上海：全面取消外环外限购

8 月 25 日，上海发布《关于优化调整本市房地产政策措施的通知》。自 2025 年 8 月 26 日起，符合条件的家庭（沪籍家庭、连续缴纳社保或个税满 1 年的非沪籍家庭）在外环外购买商品住房不限套数，且成年单身视同家庭。同时，公积金贷款政策同步优化，提高贷款额度，支持公积金「又提又贷」。调整商业性个人住房贷款利率定价机制，完善个人住房房产税政策以衔接优化住房限购政策。

上海：加快推进城中村改造工作

8 月 27 日，上海市人民政府办公厅发布关于加快推进本市城中村改造工作的实施意见。意见提到，通过项目整体改造、实施规划拔点、整治提升等方式，多措并举对城中村进行拆除新建、拆整结合或整治提升。项目整体改造可按储备改造、委托改造、农村集体经济组织自行改造或引入优质开发主体合作改造等途径实施。对规划用途为市政公益设施、公共服务设施、绿地等的城中村，结合规划实施时序和项目建设进度实施规划拔点。涉及风貌保护、农民新村或开发边界外的城中村，实施整治提升。

北京：首次大规模面向毕业生专项配租，共 2,510 套房源

8 月 19 日，北京市开展首次大规模面向大学生开展专项配租工作。共涉及海淀、朝阳、丰台等 9 个行政区的 30 个保障房项目 2,510 套房源。截至 2025 年 8 月 15 日，登记 4,161 人。其中，北京保障房中心统筹发布房源 1,240 套，涉及 16 个项目；海淀区房源 750 套，涉及 4 个项目；通州区房源 520 套，涉及 10 个项目。本次专项配租明确保障对象为 2023 年至 2025 年毕业的全日制本科及以上学历大学生，且需满足在京就业、在京无房（含家庭成员），未享受其他住房保障政策。为缓解毕业生经济压力，专项配租的租期原则上不超过 6 年，合同每 2 年一签，其间每年审核承租资格，符合条件可续租。

深圳：罗湖发布「菁英人才」细则，青年人才落户最高补贴 10 万元

8 月 25 日，深圳市罗湖区正式发布 2025 年「菁英人才」政策实施细则，青年人才落户最高补贴 10 万元，A 类顶尖团队带头人可获 300 万元奖励及 800 万元宜居补贴，核心成员奖励 100 万至 150 万元；初创团队另享 20 万至 100 万元创业补贴。

苏州：取消市区范围内新建商品住房 2 年限售

8 月 26 日晚间，苏州市住房和城乡建设局宣布，为进一步满足居民改善性住房需求，即日起，取消苏州市区范围内新建商品住房取得不动产权登记证书满 2 年方可转让的限制措施（有特殊限制转让要求的住房除外）。

市场动态

上海：上海地产以协议方式拿下上海嘉定区江桥镇一地块

8 月 22 日，上海地产通过协议方式以 14.7 亿元摘得上海嘉定区江桥镇 JDP0-0302 单元 08-02 地块。该地块为城中村改造项目，占地面积 2.1 公顷，规划建筑面积约 4.82 万㎡，折合楼面价 30,501 元/㎡。

北京：成功出让一宗顺义区涉宅用地，收金 10.3 亿元

8 月 26 日，北京市顺义区薛大人庄村 1、2 号地块，土地面积 23,000.1㎡，总建筑规模 36,800.16㎡，容积率 1.6，建筑限高 40m，起始价 10.30 亿元，起始楼面价 27,989 元/㎡。该地块由北京懋源鸿竺房地产开发有限公司（懋源）以底价 10.30 亿元竞得，成交楼面价 27,989 元/㎡，溢价率 0%。

地块东侧即懋源璟橒项目，对应地块为 2022 年二批次集中供地地块，最终由北京懋源 19.55 亿元 + 30,000㎡现房销售面积 + 高标准商品住宅建设方案竞得，成交综合楼面价 31,111 元/㎡，溢价率 15%，商品房指导价 73,000 元/㎡。

杭州：成功出让 1 宗西湖区三墩单元涉宅用地，收金 6.41 亿元

8 月 29 日，杭州西湖区三墩单元 XH010401-28 地块，用地性质为住宅用地兼容商业商务用地，总用地面积 17,254㎡，规划建筑面积 43,135㎡，容积率 2.5，起始价 6.26 亿元，起始楼面价 14,510 元/㎡。经过 4 轮竞价，最终浙江保利置业有限公司以总价 6.41 亿元竞得地块，成交楼面价 14,858 元/㎡，溢价率 2.4%。

成都：3 宗涉宅地块成交 7.62 亿元

8 月 28 日，成都出让 3 宗涉宅用地，邦泰以 6.27 亿元拿下郫都区犀浦街道及新都区新都街道的两宗地块，成都正成以 1.35 亿元、溢价 10.87% 竞得郫都区红光街道地块。

项目动态

上海：闵行三个区筹公租房项目即将供应，共有房源 476 套

8 月 19 日消息，闵行区区筹公租房项目「斐丽名邸」「元江名邸」「元江雅苑」即将供应。斐丽名邸项目位于闵行区华漕镇季乐路 33 弄，共有公租房房源 305 套，总建筑面积 18,186.61 平方米，其中一居室 82 套（约 37–52 平方米）、二居室 219 套（约 63–65 平方米）、三居室 4 套（约 95 平方米），备案租金为 46.14 元/平米。元江名邸项目位于闵行区吴泾镇兰莲路 88 弄，共有公租房房源 52 套，总建筑面积 3,325.92 平方米，其中一居室 26 套（约 56 平方米）、二居室 26 套（约 72 平方米），备案租金为 49.09 元/平米。元江雅苑项目位于闵行区吴泾镇兰莲路 168 弄，共有公租房房源 119 套，总建筑面积 7,394.51 平方米，其中一居室 60 套（约 56 平方米）、二居室 59 套（约 69 平方米），备案租金为 48.77 元/平米。

陆家嘴集团：旗下前滩首个住宅租赁公寓 9.45 亿元转让

8 月 18 日，上海联合产权交易所宣布，上海鸿霈置业有限公司 100% 股权及债权项目以 9.45 亿元的挂牌底价正式成交，刷新了上海长租公寓单价的纪录。此次交易采用「股权+债权」的复合定价模式，其中股权部分作价 4.56 亿元，债权部分为转让方对标的公司 4.89 亿元的债权同步转移。该标的由上海陆家嘴集团旗下公司挂牌转让，核心资产为前滩首个租赁公寓——前滩 46-01 地块，总用地面积 11,746 平方米，总建筑面积 57,943 平方米，其中地上建筑面积 22,346 平方米，折合成交单价约 42,289 元/平方米。

重庆市地产集团：「1+6+N」品牌体系隆重亮相

8 月 19 日，重庆地产品牌发布会在市国资委举行，市地产集团首次发布「1+6+N」品牌体系，辰寓作为 6 个子品牌之一在发布会中隆重亮相。辰寓通过盘活国有闲置资产，打造高品质保障性租赁住房，让广大新市民、青年人「租得放心、住得舒心」。5 年来，辰寓累计实施项目 25 个，遍布中心城区，平均出租率超 90%。在资产盘活上，辰寓以「轻、中、重」资产并举模式拓展房源，已与十余家机关企事业单位建立合作关系，盘活各类资产 38 万平方米、让 20 多亿国有资产「变闲为宝」。

企业动态

恒大：正式退市

8 月 25 日，中国恒大正式从港交所退市，结束了近 16 年的香港上市历程。港交所此前宣布，自 2025 年 8 月 25 日上午 9 时起，中国恒大的上市地位将根据《上市规则》第 6.01A(1) 条予以取消。

base 佰舍与信悦资管签约成立合资公司

8 月 22 日，信达地产信悦资管公司与锦和集团旗下服务式公寓品牌 base 佰舍在上海正式签署《合资公司协议》。信悦资管公司作为行业领先的产业整合商和不动产资产管理机构，将与 base 佰舍携手打造合资平台，依托 base 佰舍在公寓品牌产品专业运营服务方面的成熟经验，结合信悦资管公司在产业整合及不动产资产管理输出领域的专业能力，共同打造自持中高端公寓品牌。

160 亿元，万达、腾讯牵手

工商资料显示，近日，万达、腾讯旗下公司在深圳投资设立深圳智薯投资合伙企业，该企业出资额约 160.76 亿元，经营范围包括以自有资金从事投资活动以及企业管理。其中，大连万达商管间接持股比例约 55%，腾讯间接持股约 45%。

中旅国际收购万科冰雪业务

8 月 26 日，据中国旅游集团官网披露，中旅国际联合中旅资本、吉林省旅控集团收购万科集团旗下吉林省松花湖国际度假区开发有限公司及北京万冰雪体育有限公司。

官网显示，这是中旅国际收购的第一个大型滑雪场项目，也是其落实国家战略，发展冰雪经济、推动文旅产业振兴东北的重大举措。

中旅国际和万科本次的交易里包括了：6 个室外滑雪度假区（滑雪场）（吉林松花湖度假区、北京石京龙滑雪场、北京西山滑雪场、内蒙古呼和浩特马鬃山雪场、河北承德金山岭滑雪场、山西朔州广武滑雪场）、1 个室内滑雪场（内蒙古包头奥运冰雪中心室内滑雪场）以及 11 家滑雪学校，分布在吉林、内蒙古、北京、河南、浙江、河北等地。